Die in den Kommunen verantwortlichen Entscheidungsträger (Bürgermeister, Gemeinderäte, usw.) sind dabei oft in mehrfacher Hinsicht gefordert: Sie sind Adressaten für die Befürchtungen und Forderungen der Anwohner. Sie sind aber auch Ansprechpartner für örtliche Unternehmen und Betriebe, die eine energie- und kommunikationstechnische Infrastruktur benötigen, um arbeiten zu können. Schließlich sind kommunale Entscheidungsträger mitunter auch direkt in den Konflikt einbezogen – nämlich als Verwalter öffentlichen Grundbesitzes, auf dem eine EMF-Anlage gebaut werden soll.

Um hier sachgerecht urteilen zu können, brauchen die Vertreter der Kommunen Basiswissen über:

• Verfahren zur Konfliktvorbeugung und –deeskalation, speziell zur EMF-Thematik,
• zuverlässige Aussagen der Wissenschaft zu EMF und deren gesundheitliche Wirkungen,
• die einschlägige Gesetzgebung sowie
• Hinweise auf seriöse Informationsquellen.

In den folgenden Kapiteln wird dargestellt, was Entscheidungsträger tun können, um Konflikten um EMF-Anlagen vorzubeugen bzw. diese besser zu bewältigen.

Die weiter genannten Fragestellungen werden im zweiten Teil ausführlich behandelt.